Tydligare krav, mer enhetlig utbildning över landet och större stolthet över uppdraget. Det är målet med förslaget till en ny tillsynsutbildning.
Det finns en del att säga om dagens utbildningar för fisketillsynspersoner.
– Det har funnits otydligheter och olika tolkningar i olika län. Många har önskat att reglerna ska tydliggöras, säger David Solstorm, Länsstyrelsen i Jönköpings län.
Han nämner att vissa länsstyrelser har godkänt utbildningar som andra länsstyrelser inte har godkänt. Men den som blivit godkänd kan söka förordnanden i alla län, även i de län som inte godkände utbildningen från början.
Tillsammans med Per-Olof V Andersson vid Havs- och vattenmyndigheten har David Solstorm tagit fram ett förslag till framtidens tillsynsutbildning.
– Vi vill ha en genomtänkt likhet på ett nationellt plan. För det handlar ytterst om rättssäkerhet.
För att få fram bra underlag har de skickat ut en enkät till alla länsstyrelser. Därefter har de genomfört en workshop för att diskutera frågorna djupare.
Lärdomar från andra utbildningar
I dag finns inga tydliga krav på dem som ska utbilda andra. Det vill David Solstorm ändra på.
– Det tycker jag är ett absolut måste. Ingen annan skola hade byggts utan krav på lärarna.
När det gäller utbildningen av fisketillsynspersoner finns också mycket att arbeta med. Det finns till exempel inte några fastställda krav på examinationen.
– Det står att den ska vara två timmar, men inte vad som krävs för att bli godkänd, säger David Solstorm.
Han fortsätter:
– Vi föreslår kunskapsmål i föreskriften och en kursplan utanför. Det ger flexibilitet att anpassa utbildningen vid behov.
Slumpa fram frågor
Förslaget är att använda en modell liknande den vid jägarexamen, med en stor frågebank där frågorna slumpas fram inför varje prov.
Dessutom innebär förslaget att den grundläggande utbildningen ska genomföras på plats. Fortbildningar ska kunna genomföras på plats eller digitalt. Det är dock viktigt att det finns möjlighet till diskussion.
Det kan också finnas olika behov på olika platser. Därför föreslår utredningen ett modulsystem där alla läser en grundmodul och sedan kan komplettera med andra moduler efter behov.
En bra utbildning är dock inte tillräcklig. Den fiskevårdsområdesföreningen som anlitar en tillsynsperson har också ett viktigt ansvar.
– Uppdragsgivaren måste också ta ett större ansvar. De ska ju bedöma hur bra någon utför sitt uppdrag. Det är inte alla som är medvetna om det.
Nästa steg blir nu ett öppet samråd hos Havs- och vattenmyndigheten. Daniel Solstorm påpekar att utredningens rekommendationer inte är ett facit utan ett diskussionsunderlag till samrådet. Därefter kan myndigheten gå vidare med förslaget som i förlängningen kan leda till en reviderad föreskrift.
– Jag vill se en anpassad utbildning som säkerställer god rättssäkerhet och där de som gått utbildningen känner att de verkligen lärt sig något. Då skapas en typ av profession hos tillsynspersonerna och i bästa fall också en stolthet, säger David Solstorm.
