Representanter för fiskerättsägare, myndigheter, kraftbolag och miljöorganisationer samlades vid Gullspångsälven för att under två dagar diskutera vattenkraftens omprövning. Våra Fiskevatten var på plats och kunde konstatera att stämningen var god även om oenigheten var tydlig.
Den nationella planen för omprövning av vattenkraftens miljövillkor, NAP, pausades under en tid medan regeringen tittade närmare på frågan, men nu är arbetet i gång igen.
Prövningarna av vattenkraftens miljövillkor ska leda till största möjliga nytta för vattenmiljön och till en nationell effektiv tillgång till vattenkraftsel.
Det är många svåra frågor som ska vägas mot varandra, bland annat elproduktion, fiskarnas möjlighet att vandra, kulturmiljö och de närboendes åsikter.
Synpunkterna på vad som bör göras skiljer sig ofta och det är lätt att motsättningarna leder till konflikter och att parterna slutar lyssna på varandra.
Att mötas över gränserna
För att få möjlighet att mötas genomfördes 2025 det som kallades Svartårundan. Där deltog personer med fiskerätt, fiskare, små och stora elproducenter, miljöorganisationer med flera. Det blev så lyckat att mötas på detta sätt att ett nytt möte arrangerades i år i anslutning till Gullspångsälven. Där pågår just nu flera prövningsprocesser i mark- och miljödomstolen. I vissa fall är myndigheter och de som har vattenkraftsdammar överens, i vissa fall inte.
Träffen pågick under två dagar, där den första ägnades åt studiebesök längs Gullspångsälven.
Vid Valåsen fick deltagarna träffa Ulf Levein som köpt en vattenkraftsturbin som producerar el till det lokala sågverket. Från närliggande damm har han precis färdigställt en fiskväg för det naturliga flödet och en kanal som ska gå till turbinen.
Ett annat stopp var hos privatpersonen Hans-Åke Karlsson i Lonnhyttan. Han var tidigt ute i prövningen för sin damm. Han valde alternativet att göra en fiskväg vid sidan av dammen. Ärendet har hanterats av Mark- och miljödomstolen som har avvisat ansökan då det inte var komplett. Hans-Åke Karlsson har överklagat och vad som händer där återstår att se.
Fortum visade upp sin damm i Björkborn där de i den nu pågående prövningen föreslår en fiskväg och minimitappning.
Åsikterna gick isär
Dag två var det föredrag och diskussioner. Dialogen och stämningen var bra även om deltagarna hade olika uppfattningar. Det var mycket diskussioner om fria vandringsvägar, naturliga vandringshinder, miljökvalitetsnormer och hur mycket det får kosta. De flesta var dock överens om att det var viktigt att se på de platsspecifika förutsättningarna.
– Det här är ett jätteviktigt forum där vi kan upptäcka att de andra är trevliga även om vi tycker olika, sa Siri Lundström, Älvräddarna.
Det var mycket tal om bland annat laxens och öringens vandring vilket inte alla var nöjda med.
– Vi har stort fokus på de prickiga fiskarna som lax och öring men det finns ju många andra fiskarter. De kanske inte vandrar lika långt men har ändå behov av att röra på sig, sa Anders Skarstedt från Havs- och vattenmyndigheten.
10 miljarder avsatta
När olika kraftverk ska prövas framgår av bilagan till den nationella planen. Processen inleds med ett samverkansmöte mellan den lokala länsstyrelsen och ägaren till kraftverket. Tanken är att de så långt som möjligt ska försöka komma överens redan där. Sedan görs en ansökan till mark- och miljödomstolen som prövar frågan och fattar ett beslut. Därefter är det dags för genomförande av de beslutade åtgärderna.
Bland åhörarna fanns delade meningar om samverkan fungerar bra eller inte. Det de flesta var dock överens om är att hela processen tar mycket lång tid.
Kraftverksbranschen har avsatt 10 miljarder i en fond som ska täcka prövningsprocessen och åtgärder. Ägarna till kraftverken som är på väg att omprövas kan söka pengar, maximalt 6,5 miljoner kronor per anläggning. Fonden har även en dialoggrupp för olika intressenter där bland annat Sveriges fiskevattenägareförbund deltar.
– Det tar lång tid men nu har vi fått lite mer tempo i processerna och det känns bra. Vi vill att det ska bli så mycket miljönytta som möjligt. Pengarna ska räcka till många och det är inte förrän vi är i mål som vi har nått miljönyttan, sa Anna Jivén, vd för Vattenkraftens miljöfond.
Även om det kanske inte blev några stora framsteg efter de två dagarna verkade deltagarna nöjda över att få träffas och diskutera. Och förhoppningsvis fick de med sig ökad förståelse för motpartens åsikter.
Vattenkraftens omprövning
Totalt är det cirka 2 000 anläggningar som ska miljöprövas. Av 268 inlämnade ärenden har beslut fattats av mark- och miljödomstolarna i 70 fall varav 25 har överklagats.
